9月7日，美国联邦住房金融局局长詹姆斯.洛克哈特在华盛顿举行的记者招待会上讲话。美国联邦政府当天宣布美国联邦政府接管两大住房抵押贷款机构房利美和房地美，以避免更大范围金融危机的发生。
美国政府7日宣布接管两大住房抵押贷款融资机构“房利美”和“房地美”，试图以此挽救房地产市场、遏制次贷危机蔓延。
自去年8月以来，美国政府多次降息、注资救市，如今放弃奉行已久的自由市场经济原则直接干预，是深陷次贷危机不得已开出的“药方”。
受“两房”被接管的消息鼓舞，全球主要股市8日开盘见涨，但这能否成为治愈美国经济创伤的“解药”仍是未知数。
一剂“猛药”
接管“两房”涉及资金规模庞大、影响深远，堪称美国政府为重振经济开出的一剂“猛药”。
美国财政部7日公布了接管“两房”的具体措施，根本目的是为了实现两个目标。第一，拉低抵押贷款利率，刺激低迷不振的美国房地产市场。第二，释放“两房”不会倒闭的信息，确保其所发行债券安全，从而恢复市场信心，缓解金融市场流动不足的压力。
自去年夏天次贷危机爆发以来，美联储在不到一年时间里7次降息，联邦基金利率降至2．0％，是近年来的最低水平。尽管联邦基金利率低于去年水平3.25个百分点，住房抵押贷款利率却高于去年同期水平，令已经低迷的房地产市场更难复苏。
房利美和房地美所发行的抵押贷款债券风险上升，是推高住房抵押贷款利率的“黑手”。
作为美国最大的两家住房抵押贷款融资机构，房利美和房地美向银行收购住房抵押贷款，将其打包为债券出售，通过价差盈利。向“两房”出售抵押贷款的银行则获得资金，能够继续向购房者提供贷款。“两房”发行的债券所担负的风险高低因此间接影响了发放住房抵押贷款的成本高低。
根据接管“两房”的有关规定，美国财政部将大笔购进房利美和房地美的债券，并以其他方式为它们提供资金支持，从而降低“两房”所发行债券负担的风险。这样一来，各商业银行提供住房抵押贷款成本减少，住房抵押贷款利率也有望随之下降。
被政府接管之后，“两房”为住房抵押贷款提供担保时所收取的费用也会大幅削减，进一步缩减发放住房抵押贷款的成本。
美国政府希望，上述措施能够有效拉低住房抵押贷款利率，给背负沉重房贷的消费者重组债务的机会并最终稳定房地产市场。
美国金融机构ＨＳＨ联合会提供的数据显示，全美30年住房抵押贷款的平均利率在7日下降0.3个百分点至6.04％。
房利美和房地美合计承担或担保着5.3万亿美元抵押房贷，相当于全美抵押房贷总额的半数。由于涉及金额如此庞大，难以预测政府接管“两房”对经济的影响。
接受彭博新闻社电视采访时，美国财政部长亨利.保尔森坦言政府作出接管“两房”决定的过程艰难。他说：“这是我任职以来第一次难以入眠。”
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